Monitoramento de indicadores garante qualidade de vida
Observatório de Indicadores de Sustentabilidade e prefeitura de Piraquara firmam convênio para monitorar desenvolvimento da região
Construir indicadores municipais e intra-urbanos que darão suporte ao processo de monitoramento e gestão do desenvolvimento de Piraquara. Esse é o principal objetivo do convênio firmado pelo Observatório Regional Base de Indicadores de Sustentabilidade (Orbis), de Curitiba, e a prefeitura de Piraquara na última segunda-feira (29), dia do aniversário do município. O convênio prevê o estabelecimento de um sistema de acompanhamento regular das ações da prefeitura, em especial na região do Guarituba, maior área de ocupação irregular do Paraná.
Para o diretor executivo do Instituto de Promoção do Desenvolvimento (IPD), Carlos Alberto Del Claro Gloger, o convênio é uma forma de o Orbis mostrar, em termos práticos, os resultados que podem ser obtidos com a aplicação de indicadores. “O monitoramento dos indicadores servirá de instrumento para que a prefeitura possa identificar prioridades e definir políticas a serem aplicadas, além de medir os resultados das intervenções e iniciativas”, explica. O Orbis é um programa do Instituto de Promoção do Desenvolvimento (IPD), apoiado pelo Sistema Federação das Indústrias do Estado do Paraná (Fiep) e pelo Serviço Social da Indústria (Sesi).
De acordo com a coordenadora executiva do Orbis, Luciana Brenner, o convênio não é exclusivo para o município de Piraquara. “A Região Metropolitana como um todo sai ganhando com o monitoramento dos indicadores. Cerca de 70% da água que abastece Curitiba, e 50% da que abastece a RMC vêm de Piraquara. O conhecimento dos indicadores, como saneamento e qualidade de água, pode auxiliar na definição de ações que garantam a qualidade de vida da população, bem como a sustentabilidade de Curitiba e RMC”.
A prefeitura de Piraquara e o Orbis trabalharão em conjunto na definição dos indicadores a serem monitorados. As análises serão conduzidas em duas frentes de trabalho: a intenção da primeira é consolidar um modelo de relatório de gestão municipal que apóie Piraquara na avaliação das ações e no planejamento futuro, incluindo a identificação e mapeamento das informações produzidas nas secretarias municipais e as formas de compartilhamento, a orientação quanto aos processos de coleta, organização e manutenção dos dados e informações, e a construção de cultura informacional, visando garantir a padronização, integração e compartilhamento entre as diversas unidades da prefeitura.
A outra frente dará suporte ao processo de desenvolvimento da região do Guarituba, que abriga mais da metade da população do município de Piraquara. Segundo estimativa do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), em agosto de 2005, viviam na localidade cerca de 100 mil habitantes. Levantamento realizado pela Coordenação da Região Metropolitana de Curitiba (COMEC), em 1997, contabilizou mais de 40 pontos de invasão nessa localidade. Novo levantamento realizado em 2005 identificou cerca de 5 mil unidades de ocupação irregular em uma área com aproximadamente 12 mil edificações. Nesta região, será feita uma análise da situação atual dos indicadores econômicos, sociais e ambientais, com o objetivo de melhor identificar as potencialidades para o desenvolvimento local sustentável.
De acordo com a secretária municipal de Urbanismo de Piraquara, Mônica Soares Vieira, o trabalho desenvolvido pelo Orbis dará suporte à continuidade dos trabalhos de desenvolvimento sócio-econômico da região. “Não temos levantamentos e dados oficiais da situação do município. Temos apenas alguns indicadores de saúde por conta dos agentes de saúde do município, mas ainda faltam os sócio-econômicos, ambientais, de educação e qualidade de vida. Conhecendo as carências e as zonas com maiores problemas poderemos investir em políticas públicas para melhorar a qualidade de vida da população”, afirma, ressaltando que no início de fevereiro será feita uma reunião com todos os secretários para definir os indicadores de interesse a serem trabalhados.
“O papel do Orbis é apoiar tecnicamente a construção de um sistema de monitoramento que auxilie o planejamento e execução de projeto, que possibilite a mensuração do desenvolvimento sustentável da região e os impactos na qualidade de vida da população”, afirma Luciana Brenner.
Maior área de ocupação irregular do Paraná
A região do Guarituba, em Piraquara, é a maior área de ocupação irregular do Paraná. A ocupação se intensificou a partir de 1994 e estima-se que um total de 30 mil pessoas more irregularmente na localidade. Além do alto contingente, este adensamento populacional se caracteriza pela falta de infra-estrutura de saneamento básico, o que é agravado pelo fato de se situar em área de mananciais que abastecem grande parte de Curitiba e Região Metropolitana.
O município de Piraquara, situado a 21 km a nordeste de Curitiba, também tem situação precária. Entre os anos de 1991 e 2000, foi o único município do Paraná que teve aumentada sua população que vive abaixo da linha da pobreza, passando de 21% para 25% do total. A intensidade da pobreza no mesmo período também aumentou: enquanto em 1991 as pessoas abaixo da linha da pobreza precisavam elevar seus rendimentos em média em 37% para superá-la, em 2000, esse percentual passou para 45%. O município também é o que apresenta o maior índice de crescimento demográfico da região, com taxas anuais superiores a 8% entre os anos de 1996 a 2000.